東政〔2020〕5號
海東市人民政府
關于開展第七次全國人口普查的通知
 

各縣區人民政府,海東工業園區管委會,市政府各部門:

根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定,國務院決定于2020年開展第七次全國人口普查。按照《青海省人民政府關于開展第七次全國人口普查的通知》(青政〔2019〕77號)精神,現就我市做好第七次全國人口普查有關事項通知如下:

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神和省委十三屆七次全會及市委二屆八次全會精神,認真落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計、精心組織,周密部署、依法實施,確保全市第七次全國人口普查數據真實準確,全面客觀反映我市人口發展狀況。

(二)普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,將全面查清我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況,為完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展,科學制定國民經濟和社會發展規劃,奮力推進“一優兩高”戰略部署,提供科學準確的統計信息支持。

二、普查對象、內容和時間

普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標準時點是2020年11月1日零時。

三、組織實施

第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各縣區、各有關部門要按照國務院第七次全國人口普查領導小組關于“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則和省政府部署要求,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為加強組織領導,市政府決定成立海東市第七次全國人口普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在市統計局,具體負責普查的組織實施。各成員單位要按照職能分工,各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施予以解決。

縣區、鄉鎮人民政府要結合實際情況設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好普查工作。要充分發揮鄉鎮政府、居民委員會和村民委員會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

普查機構可根據工作需要,招聘或者從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。為穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。

四、經費保障

根據人口普查條例,普查經費由市、縣區人民政府按照財政分級負擔的原則,及時將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。

五、工作要求

(一)堅持依法普查。各縣區、各有關部門要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

(二)確保數據質量。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。

(三)提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記,探索使用智能手機采集數據。廣泛應用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

(四)加強宣傳工作。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

 

附件:海東市第七次全國人口普查領導小組組成人員名單

 

 

 

2020年1月22日

 

 


 

 

附件

 

海東市第七次全國人口普查領導小組

組成人員名單

 

      長:王林虎    市委副書記、市長

常務副組長:      市政府副市長

  組  長:王三山   市政府副秘書長

毛學鴻    市統計局局長

包鈞泰   市委組織部副部長、市老干局局長

程啟煜   市委宣傳部常務副部長

馬文選   市發展改革委主任

賀建軍   市財政局局長

王國林   市自然資源局局長

    市住房建設局局長

趙劍平   市衛生健康委主任

    市公安局副局長

     員:曾水清    樂都區區長

汪源來   平安區區長

馬維忠   民和縣縣長

安永輝   互助縣縣長

馬占奎   化隆縣縣長

韓興斌   循化縣縣長

朱智泰   市委政法委副書記

張曉云   市政府辦副主任、外事辦副主任

哈糧德   市網絡輿情信息中心主任

張春曉   市教育局副局長

王心忠   市工業信息化局副局長

    市民宗委副主任

馬德明   市民政局副局長

冶桂蘭   市司法局副局長

張孝安   市人力資源社會保障局副局長

馬衛軍   市農業農村局副局長

  趙元杰  市文體旅游廣電局副局長

    市退役軍人事務局副局長

鄂積年   市林草局副局長

馬秉仁   市市場監管局副局長

李照本   市扶貧局副局長

韓興國   市醫保局副局長

王印平   市直機關事務管理局副局長

陳建宏   東工業園區管委會經協科技部部長

李發國   國家統計局海東調查隊副隊長

    海東軍分區政治工作處主任

麻常利   武警海東支隊政治工作處主任

領導小組辦公室主任由市統計局局長毛學鴻兼任。


 
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